各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))林業(yè)主管部門、財政局、鄉(xiāng)村振興局:
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,穩(wěn)定生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍,推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。現(xiàn)將《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理更好發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員作用的通知》(辦站字〔2022〕137號)?轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就2023年生態(tài)護(hù)林員聘用及管理工作相關(guān)要求通知如下:
一、統(tǒng)一名稱,統(tǒng)籌管理
“生態(tài)護(hù)林員”是各地從事森林、草原、濕地、荒漠和野生動植物等資源管護(hù)的護(hù)林員、草管員、濕地管護(hù)員等各類林草資源管護(hù)人員。包括:脫貧人口生態(tài)護(hù)林員、公益林護(hù)林員、天保?護(hù)林員、石漠化工程護(hù)林員以及其他工程項(xiàng)目護(hù)林員等。各級林業(yè)主管部門要明確牽頭單位,統(tǒng)籌管理好本地區(qū)的生態(tài)護(hù)林員。
二、提前續(xù)聘生態(tài)護(hù)林員,確保林草資源得到有效管護(hù)
2022年12月5日,省財政廳、省林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于提前下達(dá)2023年中央林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金(生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助)的通知》(黔財資環(huán)〔2022〕136號),提前下達(dá)了72265萬元用于中央指標(biāo)的脫貧人口生態(tài)護(hù)林員續(xù)聘。省級脫貧人口生態(tài)護(hù)林?員補(bǔ)助資金預(yù)計于近期下達(dá)。2017年度批次的2.05萬名脫貧人口生態(tài)護(hù)林員,請相關(guān)縣繼續(xù)按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘工作的通知》(黔府辦函〔2017〕216號)要求落實(shí)資金。各縣要嚴(yán)格按照《生態(tài)護(hù)林員管理辦法》(辦規(guī)字〔2021〕115號)《貴州省生態(tài)護(hù)林員管理辦法》(黔林濕函〔2021〕99號),對照貴州省2023年脫貧人口生態(tài)護(hù)林員續(xù)聘任務(wù)表(詳見附件2),提前做好2023年脫貧人口生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作,堅(jiān)決杜絕管護(hù)空檔情況的出現(xiàn),保障脫貧人口生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍、人數(shù)和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。待續(xù)聘工作完成后,由市(州)林業(yè)主管部門填寫貴州省2023年脫貧人口生態(tài)護(hù)林員信息登記表(詳見附件3)并報送至省林業(yè)局。其他生態(tài)護(hù)林員繼續(xù)按照原渠道續(xù)聘和管理。
三、加強(qiáng)聯(lián)動管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用,完成考核任務(wù)
全國生態(tài)護(hù)林員聯(lián)動管理系統(tǒng)(以下簡稱“聯(lián)動管理系統(tǒng)”)?是生態(tài)護(hù)林員信息化管理的重要手段,生態(tài)護(hù)林員管理情況已納入全國林長制督查考核工作范疇。根據(jù)國家林草局印發(fā)的《關(guān)于推廣應(yīng)用全國生態(tài)護(hù)林員聯(lián)動管理系統(tǒng)的通知》(辦站字〔2022〕111號)要求,聯(lián)動管理系統(tǒng)的使用情況將作為生態(tài)護(hù)林員聘用、管理的重要依據(jù)。各縣要持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)動管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,把基礎(chǔ)信息錄入、網(wǎng)格劃定、培訓(xùn)信息錄入、生態(tài)護(hù)林員巡護(hù)APP上線率等工作做好做優(yōu)。針對基礎(chǔ)信息錄入工作:要將各類生態(tài)護(hù)林員基礎(chǔ)信息分門別類、全口徑錄入至全國生態(tài)護(hù)林員聯(lián)動管理系統(tǒng),并且及時處置生態(tài)護(hù)林員上報事件;針對網(wǎng)格劃定:劃定的總網(wǎng)格面積要不低于林草資源面積且每個網(wǎng)格至少對應(yīng)一名生態(tài)護(hù)林員;針對培訓(xùn)信息錄入:培訓(xùn)結(jié)束后要及時將照片、簽到冊、培訓(xùn)內(nèi)容等相關(guān)佐證材料錄入聯(lián)動管理系統(tǒng);針對生態(tài)護(hù)林員巡護(hù)APP上線率:要因地制宜將巡護(hù)APP使用情況與生態(tài)護(hù)林員個人考核、獎懲等掛鉤,倒逼生態(tài)護(hù)林員使用巡護(hù)APP履職盡責(zé),使其達(dá)到國家林草局林長制督查考核要求。
四、落實(shí)管護(hù)任務(wù),加強(qiáng)技能培訓(xùn)
目前,我省已進(jìn)入防火緊要期。根據(jù)《貴州省森林草原禁火??令》(第209號)要求,各級林業(yè)主管部門要結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動,設(shè)置好森林防火卡點(diǎn)、落實(shí)好生態(tài)護(hù)林員巡護(hù)區(qū)域,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。同時,為充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員在?資源管護(hù)中的前哨屏障作用,省林業(yè)局制定了《貴州省生態(tài)護(hù)林?員工作手冊》,現(xiàn)隨文轉(zhuǎn)發(fā)。各縣要及時印發(fā)工作手冊,做好宣?傳學(xué)習(xí)工作,適時根據(jù)工作手冊內(nèi)容組織開展生態(tài)護(hù)林員業(yè)務(wù)技?能培訓(xùn),提升其履職能力和自我防護(hù)手段,杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
五、強(qiáng)化權(quán)益保障,解決后顧之憂
各縣要強(qiáng)化生態(tài)護(hù)林員的權(quán)益保障,及時推進(jìn)、全面落實(shí)好?生態(tài)護(hù)林員的保險捐贈政策,降低生態(tài)護(hù)林員因傷、因病返貧的風(fēng)險,解決護(hù)林員巡山護(hù)林后顧之憂。
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附件:1.國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理更好發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員作用的通知
??????2.貴州省2023年脫貧人口生態(tài)護(hù)林員續(xù)聘任務(wù)表
??????3.貴州省2023年脫貧人口生態(tài)護(hù)林員信息登記表
??????4.貴州省生態(tài)護(hù)林員工作手冊
附件2:貴州省2023年脫貧人口生態(tài)護(hù)林員續(xù)聘任務(wù)表.xlsx
附件3:貴州省2023年脫貧人口生態(tài)護(hù)林員信息登記表.xls
附件1:國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理更好發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員作用的通知.pdf
貴州省林業(yè)局???????????????????????貴州省財政廳??????????????????????貴州省鄉(xiāng)村振興局
???????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年1月28日
(省林業(yè)局聯(lián)系人:樊涵,聯(lián)系電話:18586417383)
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