根據《貴州省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(黔財農〔2021〕115號)和《省扶貧辦?省財政廳印發(fā)〈關于完善扶貧資金項目公告公示制度的實施意見〉的通知》(黔扶通〔2018〕26號)文件精神及工作要求,我縣于2024年4月25日印發(fā)了《關于劍河縣提前下達2024年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)補助資金項目的立項批復》(劍鄉(xiāng)振領復〔2024〕5號)文件,現向廣大群眾給予公示。
關于劍河縣2024年省級第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)補助資金項目的立項批復
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縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局:
根據《省財政廳?省農業(yè)農村廳關于下達2024年省級第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)補助資金的通知》(黔財農〔2024〕39號)文件精神,經研究,現對2024年省級第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)補助資金項目立項批復如下。
一、項目總體安排情況
2024年省級第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)補助資金982萬元,共安排實施項目14個。其中:農業(yè)產業(yè)發(fā)展類項目1個330萬元、基礎設施類項目6個633萬元、項目管理費7個19萬元。
(一)產業(yè)發(fā)展類。安排330萬元實施農業(yè)產業(yè)項目1個。
主要用于實施劍河縣久仰鎮(zhèn)2024年稻漁綜合種養(yǎng)示范點建設項目330萬元,由縣農業(yè)農村局作為項目主管部門牽頭組織久仰鎮(zhèn)人民政府按程序組織實施。
(二)基礎設施類。主要在南哨、南加、南明、太擁、岑松、敏洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農村污水處理等小型公益基礎設施項目6個633萬元,以上6個項目均采取“以工代賑”方式實施,由縣鄉(xiāng)村振興局作為項目主管部門牽頭組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為業(yè)主按程序組織實施。
(三)其他類。安排項目管理費項目7個19萬元。
以上批準實施項目的項目名稱、建設地點、建設內容等詳見附件。
二、建立健全利益聯(lián)結機制
(一)建立健全產業(yè)類項目利益聯(lián)結機制。產業(yè)項目要參照《貴州省扶貧開發(fā)領導小組關于印發(fā)〈關于進一步加強產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制的指導意見〉的通知》(黔扶領通〔2020〕8號)和《貴州省人民政府辦公廳轉發(fā)省鄉(xiāng)村振興局省委農辦省財政廳關于加強扶貧項目資產后續(xù)管理的實施意見的通知》(黔府辦函〔2021〕67號)《中共貴州省委鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室關于進一步健全完善幫扶項目聯(lián)農帶農機制促進脫貧人口增收的實施意見》(黔鄉(xiāng)振領辦發(fā)〔2022〕22號)等文件規(guī)定,選擇相應的合作方式和利益聯(lián)結方式,建立健全利益聯(lián)結機制和加強資產后續(xù)管理,各主管部門要做好督促指導工作。利益聯(lián)結所得收益資金,政策由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興轉變。杜絕“一股了之”“一分了之”現象,體現脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興“過渡期”政策的普惠性和競爭性。
(二)推廣以工代賑方式實施基礎設施類項目。根據《省發(fā)展改革委關于印發(fā)<關于支持政府投資工程項目實施以工代賑的政策措施>的通知》(黔發(fā)改地區(qū)〔2022〕880號)精神,所實施的基礎設施項目要采取以工代賑方式,在勞務用工時務必吸納本區(qū)域有勞動能力的脫貧戶和邊緣易致貧戶參與項目建設,相關發(fā)放清冊作為驗收依據,且明確為采取以工代賑方式實施的項目,其勞務報酬要達到項目投入的20%。
三、有關要求
1.嚴格項目實施方案審查。各項目實施單位在編制項目實施方案時堅持實事求是,務必深入項目實施點進行實地踏查,精準測量和預算,認真編制項目實施方案。5月10日前將產業(yè)類項目實施方案(審批函并附項目實施方案)上報縣農業(yè)農村局項目主管部門審查批復,項目主管部門同步報送縣委鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室備案。5月10日前完成基礎設施項目的立項,5月17日前完成設計預算和評審,并將實施方案(審批函附實施方案、設計預算、發(fā)改評審意見)報縣鄉(xiāng)村振興局審批,并啟動招標工作。
2.嚴肅項目審批。本次批復實施的項目,在編制項目實施方案時,實施內容不得調整,實施規(guī)模可結合市場行情和相應的補助標準予以適當調整。若未能按時限提交項目實施方案予以評審的,視為無法實施,由縣財政局收回資金后重新安排。
3.嚴格執(zhí)行項目公示公告。項目實施單位要嚴格按照《關于完善扶貧資金項目公告公示制度的指導意見》(國開辦發(fā)〔2018〕11號)、《貴州省扶貧辦?貴州省財政廳印發(fā)<關于完善扶貧資金項目公示公告制度的實施意見>的通知》(黔扶通〔2018〕26號)文件規(guī)定,按規(guī)定對扶貧資金項目安排情況等有關內容分別予以公示公告,提高銜接資金使用和項目實施的透明度,提升社會和群眾參與度。
4.切實加強項目資金監(jiān)管。嚴格按照《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(財農〔2021〕19號)、《貴州省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(黔財農〔2021〕115號)、《縣人民政府辦公室關于印發(fā)劍河縣財政專項扶貧資金報賬制管理實施細則(修訂)的通知》(劍府辦函〔2018〕127號)等文件規(guī)定,加強資金使用管理和監(jiān)督。同時,請及時將扶貧資金項目信息及相關進度信息錄入《全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)》進行備案。
5.做好項目啟動前期準備。批復實施的項目涉及占用林地、土地、環(huán)評等有關事項的,請實施單位提前對接相關行業(yè)部門,完善相關手續(xù)和取得部門許可后方可啟動實施。
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附件:劍河縣2024年省級第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)補助資金項目立項審批表
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公示時間:2024年4月30日--2024年5月9日(共10天)
投訴監(jiān)督單位和地址:劍河縣鄉(xiāng)村振興局,劍河縣革東鎮(zhèn)縣府路8號
聯(lián)系電話及郵箱:0855-5221152,[email protected]
國家扶貧監(jiān)督舉報電話:12317
附件:
附件:劍河縣2024年省級第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)補助資金項目立項審批表.xlsx
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