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劍府辦發(fā)〔2024〕8號(hào)

?縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)劍河縣2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、仰阿莎街道辦事處，縣政府有關(guān)工作部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《劍河縣2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?

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劍河縣人民政府辦公室

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劍河縣2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)

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劍河縣2024年法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦聚力推動(dòng)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《貴州省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《黔東南州法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）》《劍河縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）》任務(wù)落實(shí)，為中國(guó)式現(xiàn)代化劍河實(shí)踐提供有力法治保障，制定本工作要點(diǎn)。

一、全面提高政府履職能力，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

1.推動(dòng)政府職能優(yōu)化協(xié)調(diào)高效。根據(jù)《劍河縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》，調(diào)整優(yōu)化政府部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善權(quán)責(zé)清單。抓好基層管理體制改革，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)能力。完善縣政府及其部門權(quán)責(zé)清單。深化行政審批制度改革，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系，行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一批高頻、面廣、問(wèn)題多的“一件事”高效辦理。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

2.加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政規(guī)范性文件和其他政策措施嚴(yán)格公平競(jìng)爭(zhēng)審查。持續(xù)加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

3.加快推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《貴州省營(yíng)商環(huán)境大改善三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大改善行動(dòng)，大力整治營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題。加強(qiáng)政府重大合作協(xié)議的合法性審查工作，探索建立政府招商引資合同審查機(jī)制。（責(zé)任單位：縣投資促進(jìn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

4.強(qiáng)化涉企發(fā)展法治保障。推動(dòng)公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商圈，為企業(yè)提供法律咨詢、公證服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處等一站式專業(yè)法律服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)“法治體檢”，引導(dǎo)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系。全力推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí)，探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度。貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》《省委省政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干政策措施》，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境大改善三年行動(dòng)，大力整治營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，真正落實(shí)“一視同仁、平等對(duì)待”要求。完善涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法違法行為投訴舉報(bào)處理機(jī)制，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。（責(zé)任單位：縣司法局，縣級(jí)行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

5.持續(xù)深化“貴人服務(wù)”品牌建設(shè)。優(yōu)化“五個(gè)通辦”，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦。深度集成公安、稅務(wù)、醫(yī)保、人力資源社會(huì)保障、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。強(qiáng)化“好差評(píng)”管理運(yùn)用，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)測(cè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)展和改革局、縣有關(guān)單位）

二、積極完善依法行政制度體系，提升政府治理效能

6.完善依法行政制度建設(shè)機(jī)制。建立行政規(guī)范性文件實(shí)施情況報(bào)告、清理工作制度，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，對(duì)有關(guān)行政規(guī)范性文件開(kāi)展后評(píng)估，提升制度建設(shè)質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣司法局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

7.強(qiáng)化行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件制定評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布、備案審查等程序，加強(qiáng)征求意見(jiàn)采納情況反饋，與市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)的行政規(guī)范性文件，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)期限不少于30日。加強(qiáng)行政規(guī)范性備案審查，所有行政規(guī)范性文件必須按時(shí)報(bào)送備案，報(bào)備率100%。推進(jìn)行政規(guī)范性文件合法性審核“全閉環(huán)”管理，探索行政規(guī)范性文件合法性審核評(píng)查。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)清理，對(duì)不適應(yīng)改革發(fā)展需要、與上位法不一致的行政規(guī)范性文件，及時(shí)修改、廢止或宣布失效。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣司法局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

三、強(qiáng)化決策程序制度落實(shí)，提升重大行政決策質(zhì)量

8.堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《貴州省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，縣人民政府及時(shí)公布年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整公布新增決策事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，健全征求意見(jiàn)反饋機(jī)制，決策事項(xiàng)與有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的，充分聽(tīng)取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)建議。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的，征求意見(jiàn)期限一般不少于30日，提升依法決策水平，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好秩序。強(qiáng)化重大行政決策合法性審查，決策草案未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交決策機(jī)關(guān)討論決策。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣司法局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

9.加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)對(duì)重大行政決策執(zhí)行情況的督促檢查，重大行政決策未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。對(duì)未達(dá)到預(yù)期效果、公眾意見(jiàn)較多的決策事項(xiàng)，依法進(jìn)行決策后評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)決策造成重大損失、惡劣影響的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

10.持續(xù)加強(qiáng)法律顧問(wèn)公職律師工作。加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)，提升履職能力。推動(dòng)公職律師配置，提升縣級(jí)公職律師配置覆蓋率，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師作用，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)、公職律師從有形覆蓋到有效覆蓋，對(duì)不依法履職或不正確履職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，依法嚴(yán)肅處理。建立公職律師履職工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公職律師履職情況的考核，推動(dòng)公職律師作用發(fā)揮。（責(zé)任單位：縣司法局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

四、健全行政執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

11.健全完善行政執(zhí)法工作體系。深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，壓實(shí)政府部門行政執(zhí)法主體責(zé)任，推動(dòng)力量下沉，實(shí)行以縣為主的行政執(zhí)法體制。組織開(kāi)展行政執(zhí)法事項(xiàng)清理工作。各級(jí)行政執(zhí)法部門研究制定本部門行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄。積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施行政處罰，完善賦權(quán)事項(xiàng)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。對(duì)已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時(shí)予以調(diào)整。（責(zé)任單位：縣司法局、縣級(jí)行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

12.全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效。組織實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，完善調(diào)度機(jī)制，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，行政執(zhí)法部門依法制定不予處罰、免予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰“五張清單”并及時(shí)公開(kāi)，全面推行柔性執(zhí)法。健全行政執(zhí)法人員培訓(xùn)機(jī)制。開(kāi)展行政違法執(zhí)法警示教育。（責(zé)任單位：縣司法局、縣級(jí)行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

13.嚴(yán)格規(guī)范罰款設(shè)定與實(shí)施。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)罰款規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，規(guī)范罰款依據(jù)。落實(shí)“三個(gè)不得、兩個(gè)嚴(yán)禁”要求，不得隨意給予頂格或高額罰款、不得隨意降低違法行為認(rèn)定門檻、不得隨意擴(kuò)大違法行為范圍，嚴(yán)禁逐利罰款，嚴(yán)禁對(duì)已超過(guò)法定追責(zé)期限的違法行為給予罰款。持續(xù)規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，開(kāi)展執(zhí)法類電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備清理、規(guī)范工作，防止違法違規(guī)設(shè)置和濫用監(jiān)控設(shè)備。（責(zé)任單位：縣級(jí)行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

14.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。對(duì)食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管。深入推進(jìn)成品油、廢礦物油、報(bào)廢汽車、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、水事、入河排污口等領(lǐng)域違法行為整治工作。開(kāi)展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊整治。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大侵權(quán)假冒行為的查處力度，努力爭(zhēng)取開(kāi)展專利侵權(quán)行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣水務(wù)局、州生態(tài)環(huán)境局劍河分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣有關(guān)單位）

15.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見(jiàn)》。完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，基本建成省市縣鄉(xiāng)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。強(qiáng)化貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督分析平臺(tái)運(yùn)用。完善重大行政執(zhí)法案件專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查處理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政錯(cuò)案責(zé)任追究制度。開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和監(jiān)督行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。（責(zé)任單位：縣司法局、縣級(jí)行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

五、健全完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，提高依法處置能力

16.完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化適時(shí)修訂完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查評(píng)估，各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急處置措施規(guī)范適度。注重保障不同人群特別是老年人應(yīng)急權(quán)益。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

17.加強(qiáng)應(yīng)急領(lǐng)域信息公開(kāi)和危機(jī)溝通。對(duì)縣域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，并依法向社會(huì)公開(kāi)。重大突發(fā)事件在發(fā)生后5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、縣委宣傳部、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

18.定期開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急普法宣傳，在學(xué)校、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等人員密集場(chǎng)所定期開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)公眾防范意識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，定期對(duì)負(fù)有突發(fā)事件處置職責(zé)的工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，提高突發(fā)事件依法應(yīng)急處置能力和水平。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

六、依法預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平正義

19.全面貫徹實(shí)施行政復(fù)議法。開(kāi)展行政復(fù)議案件和行政訴訟案件數(shù)量對(duì)比分析，發(fā)揮行政復(fù)議吸納化解行政爭(zhēng)議制度優(yōu)勢(shì)，將更多行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議程序中，行政復(fù)議案件數(shù)量超過(guò)未經(jīng)行政復(fù)議提起行政訴訟的一審案件數(shù)量。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，實(shí)現(xiàn)更多違法行政行為在行政復(fù)議程序中得到糾正。加大對(duì)違法和不當(dāng)行政行為糾錯(cuò)力度，重點(diǎn)通報(bào)行政復(fù)議后，提起行政訴訟及敗訴情況。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)行政復(fù)議決定書(shū)、行政復(fù)議調(diào)解書(shū)、行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)履行。建立縣級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)，充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)職能作用。積極配合州級(jí)制定《黔東南州行政復(fù)議案件審議與集體討論辦法（試行）》等辦案規(guī)則、規(guī)范辦案程序、提高辦案質(zhì)量。開(kāi)展行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴能力提升培訓(xùn)，切實(shí)提升行政復(fù)議辦案質(zhì)效，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議聽(tīng)證，加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟聯(lián)系，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。（責(zé)任單位：縣司法局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

20.推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解工作。持續(xù)深化人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)村（居）專職人民調(diào)解員配備，完成年度工作安排。推動(dòng)在矛盾糾紛化解任務(wù)較重的部門設(shè)立行政調(diào)解委員會(huì)。開(kāi)展婚姻家庭矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。（責(zé)任單位：縣司法局、縣有關(guān)單位）

21.加強(qiáng)公共法律服務(wù)建設(shè)。開(kāi)展全縣公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、服務(wù)規(guī)范、辦理流程和管理制度。加快推進(jìn)村級(jí)公共法律服務(wù)工作室平臺(tái)建設(shè)，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所為依托，將公共法律服務(wù)工作站打造成面向群眾服務(wù)的一線綜合服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮基層司法所法律服務(wù)、法律咨詢、法治宣傳、化解矛盾糾紛等服務(wù)功能，為群眾提供法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)指引“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，2024年底前基本完成全縣司法所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：縣司法局）

22.加強(qiáng)法律援助工作。推動(dòng)法律援助經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算并及時(shí)足額撥付。做好進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、婦女、未成年人等重點(diǎn)人群法律援助工作，做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。（責(zé)任單位：縣司法局、縣財(cái)政局）

七、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

23.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。將清理拖欠企業(yè)賬款作為審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)及時(shí)清償拖欠企業(yè)賬款。積極配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察和貴州省統(tǒng)計(jì)督察，壓緊壓實(shí)各地區(qū)、各部門防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任。（責(zé)任單位：縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局）

24.加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。建立健全分工明確、責(zé)任明晰的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系和工作機(jī)制，壓實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束，加大重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。加強(qiáng)對(duì)罰繳分離、收支兩條線等制度實(shí)施情況的監(jiān)督。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣級(jí)行政執(zhí)法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

25.完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)出資人、國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管制度，依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)地方國(guó)資工作指導(dǎo)監(jiān)督，切實(shí)提高國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管能力和水平。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

26.積極發(fā)揮民主監(jiān)督、司法監(jiān)督作用。認(rèn)真研究辦理人大、政協(xié)以及人大代表和政協(xié)委員對(duì)行政規(guī)范性文件、重大行政決策等提出的意見(jiàn)和建議，并對(duì)辦理情況進(jìn)行反饋。司法建議、檢察建議及時(shí)回復(fù)率100%，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，行政訴訟行政機(jī)關(guān)一審敗訴率較2023年度全省平均值下降。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

八、加強(qiáng)信息技術(shù)保障，建設(shè)數(shù)字法治政府

27.深化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)省級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)貴州省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、服務(wù)同質(zhì)高效。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、共享應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳一體化、智慧化管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上可辦向好辦易辦轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)展和改革局、縣有關(guān)單位）

28.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。推動(dòng)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與國(guó)家層面業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、與一批國(guó)家垂管業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。持續(xù)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量開(kāi)放，2024年底前，完成全省面向社會(huì)開(kāi)放數(shù)據(jù)集不少于2萬(wàn)個(gè)工作任務(wù)劍河部分。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)展和改革局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

29.完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺(tái)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，建設(shè)跨部門綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)支撐模塊。對(duì)接融通“信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理系統(tǒng)”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等監(jiān)管平臺(tái)。按照國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，全面匯聚各類非涉密監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣有關(guān)單位）

九、加強(qiáng)組織保障，健全法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制

30.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度。（責(zé)任單位：縣政府辦、縣司法局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

31.完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制。推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政正面激勵(lì)機(jī)制和不依法行政負(fù)面清單抄送紀(jì)委監(jiān)委和組織部門機(jī)制。制定劍河縣政府推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任清單、部門推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任清單、法治政府建設(shè)正向清單、法治政府建設(shè)負(fù)面清單，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行情況，并及時(shí)報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部。（責(zé)任單位：縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

32.加強(qiáng)法治政府建設(shè)督察。制定法治督察工作辦法，建立法治督察人才庫(kù)。全面做好中央依法治國(guó)辦部署的優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與程序、行政立法有違國(guó)家法治統(tǒng)一等方面開(kāi)展法治督察迎檢工作。加強(qiáng)法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合，推動(dòng)依法行政。開(kāi)展依法行政突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。（責(zé)任單位：縣司法局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

33.深入開(kāi)展法治宣傳。充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新普法形式，豐富普法載體，進(jìn)一步提高普法工作針對(duì)性實(shí)效性。加強(qiáng)青少年法治教育。積極參與“貴州省法治宣傳教育基地”創(chuàng)建工作。加強(qiáng)民法典、行政復(fù)議法等法律法規(guī)普法宣傳。（責(zé)任單位：縣司法局、縣有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門要認(rèn)真對(duì)照《貴州省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《黔東南州法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）》《劍河縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025年）》明確的重點(diǎn)任務(wù)分工和本工作要點(diǎn)要求，結(jié)合自身職能職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。